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【案件 08】菲律賓‧奎松│錫蒂奧聖羅克(北三角)都市貧民社區Informal Settlement in Sitio San Roque│Quezon, The Philippines – 2016 EAST ASIA TRIBUNAL ON EVICTIONS | 東亞迫遷法庭

【案件 08】菲律賓‧奎松│錫蒂奧聖羅克(北三角)都市貧民社區Informal Settlement in Sitio San Roque│Quezon, The Philippines

6 月 28, 2016 - 反迫遷連線

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區域/範圍:菲律賓國家首都區(馬尼拉大都會)奎松市,巴朗圭(北三角),錫蒂奧聖羅克的都市貧民社區 Sitio San Roque, (North Triangle), Barangay Bagong Pag-asa, Quezon City
受迫遷對象:因迫遷而影響的家戶的整體數字大約是24,500戶或122,500人

在菲律賓錫蒂奧聖羅克(北三角)的都市貧民社區的居民,從事著工商企業與服務業的非正式僱傭工人(例如吉普尼和三輪車司機、街頭攤販),或是臨時工(例如做抹布、洗衣婦),以及家庭式的小本經營企業(例如各種商店、菜市場和乾貨攤),極盡所能地勉強維持收支平衡。他們許多人來自遙遠的地區,原本可能是佃農或是不同民族語言族群。他們選擇在這城市落地生根,因為他們的家鄉沒有許多就業機會,也沒有地產。

菲律賓政府透過國家住房主管機關,以及奎松市地方政府與大企業合作,規劃了奎松市中心商業區(QC-CBD)。這是一個國家的公私合作計畫,目標是合併以及最大化政府擁有的閒置土地,並將它們轉換成混合使用的商業中心。但這個計畫將會摧毀錫蒂奧聖羅克社區以及其他四個社區。

在2010年9月23日,菲律賓政府和計畫中的重要民間企業–亞耶拉地產公司,試圖對居住在錫蒂奧聖羅克的家庭執行強拆,受到激進的人牆阻擋。結果部分建築被強拆,但是未能成功迫遷整個社區。部分的居民選擇遷移到別處,但是許多住戶仍留下來重建家園。這次抗爭之後,迫遷者改採用「志願或是自拆房屋」的方式。對符合資格的家戶而言,小額財政補助跟城市外圍的安置,是使他們妥協的誘因。但並不是所有受迫遷的的住戶都能取得安置資格。

抗爭持續了數年之久,居民的日常每日經濟活動遭到嚴重破壞。受害的工人無法正常去工作,有些人則因此失去工作。學生無法去上學,他們必須幫忙保護所剩的住家物品,他們的家長也沒有多餘的錢支付學校費用。孩童心理受到創傷,有些在抗爭衝突過程吸入了催淚瓦斯,有些孩童目睹了武裝警察拿槍指著他們的雙親。

在2013年1月的一次大型激烈抗爭後,多數家庭被安置於郊區Rizal的Montalban。而在社會公眾壓力下,就連那些「不具安置資格」的家庭也得以獲得安置。

時至今日,開發案依然在進行著。仍在當地的居民很擔心將會受到迫遷,至於已經獲得安置的人則加入安置區的組織,以不同的方式持續抗爭。其他都市貧民組織、非政府組織和其他領域的組織(例如健康領域)則以許多方式給予支持-參與聲明居民訴求、尋找協商空間、籌備計畫跟醫療措施、為孩童設立心理治療,給予遭到羈押者法律諮詢的協助等。
延伸閱讀: 完整案件報告(中文) | Full Case Report (EN)

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